发展出题目，改革做文章！

面对飞速发展的市场经济，如何激发内生动力，如何在竞争中增强实力？新疆汇业智能科技有限公司（以下简称：汇业智能）混合所有制改革给出了答案。

汇业智能是新疆天业（集团）有限公司（以下简称：天业集团）旗下一家IT企业，主营智能工厂、工业大数据、智能控制、智能生产、系统集成、数据中心运营等业务。

2020年8月起，汇业智能在天业集团党委领导下打破原有体制，实施大破大立的变革，走出了一条以改革促高质量发展的道路，让企业焕发出新活力。混改后的汇业智能先后入选兵团软件和信息技术服务产业链骨干企业、八师石河子市电子信息和软件技术服务产业链链主企业，自治区工业数字化转型服务商、兵团制造业数字化转型服务商和兵团“专精特新”中小企业。

顶层设计推动改革落地生根

“汇业智能核心竞争能力略显不足，主营业务是传统的软件开发、安防项目、系统集成项目，缺少核心产品……”面对汇业智能当时的现状，几年前，天业集团党委班子清醒地认识到：改革势在必行。

2020年，天业集团党委把关定向，党委会前置研究、充分讨论，以混合所有制改革为突破口，有计划分步骤实施汇业智能混合所有制改革。汇业智能美好画卷由此展开。

混合所有制改革，“混是第一步，改才是重点。”天业集团党委充分考虑汇业智能公司实际，找准改革与发展的最佳结合点，以转换经营机制为核心，全力支持汇业智能依法自主经营。

同时，按照明确定位、放管结合、分类管理、持续优化的原则，天业集团及时下发经营管理授权事项清单，厘清权责边界，明确管控原则和底线要求。天业集团各职能部门、中心委员会制定监督监管制度和机制，人力资源、财务、采购、审计等部门采用定期全面评估和不定期重点评估举措实施动态管理，规范权责履职方式和内容，以监督代替管理，以充分授权代替大包大揽，以充分获得知情权的备案代替事项审批，企业活力和效率得到充分释放。

改革是手段，发展是目的。混改后，汇业智能成功引入浙江中智达科技有限公司和浙江中控研究院有限公司两家民营企业，股权结构得到进一步优化，发展模式更加规范有序。企业发展势头良好，2023年，汇业智能营业收入与混改前相比增长318.3%，净利润增长577.4%。

创新模式实现“1+1>2”效应

对于国企混改而言，坚持用市场手段推进，让市场起决定性作用，是混改的关键。在此次混改过程中，汇业智能从开始就进行严格“考量”，从资源、技术、企业家才能等一系列“择偶”，让企业自身演变成资源共享的平台。

汇业智能董事长朱绍平介绍说，汇业智能把科学遴选外部投资者作为混改的核心要素，明确引入既能协同，又能互补的长期战略合作伙伴，实现战略上契合、文化上融合、资源上整合。

“以前，基本无外部市场收入，公司发展缓慢，竞争优势不明显。”朱绍平说，混改完成后，公司注入了新鲜血液，以疆内、西北地区的大型石化、流程工业企业为营销重点，围绕安全、环保、提质、降本、增效为方向，结合服务和集成，提供成熟解决方案，外部项目逐年增加，企业核心竞争力明显增强。

混改中，汇合智能注重国有股东与战略投资者在要素和市场资源等方面的优势互补，不仅引资，同时引智，实现“1+1>2”，形成“双轮双核”发展模式，以“科研+销售”双轮驱动，以“产品+服务”双核赋能，新的价值增长点“火力全开”。

此外，汇业智能还利用自身区位优势，与工业控制技术国家重点实验室、浙江大学智能系统与控制研究所建立深度合作关系，形成了以企业为主导的产学研深度融合模式，实现资源共享、人才共育、市场共拓，有效提升了公司成果吸纳能力和转化能力。

坚持“引育用”激发人才“活水”

改革最核心的问题是人。混改前，汇业智能在管理体制、经营机制、人员结构等诸多方面，都带有很多的“先天”不足。为此，该公司结合自身实际情况，大胆提出了“瘦身”计划，从推进选人用人市场化机制改革入手，真刀真枪深入改革。

在“有为才有位”的导向牵引下，汇业智能针对公司岗位的特点和关键程度，实行差异化的薪酬激励模式，对市场营销人员和项目实施团队实行提成激励，对标市场制定业绩指标，按照市场标准核定薪酬待遇。

企业“瘦身”并没引起职工的反感和抵触，相反，通过实行竞聘机制和薪酬机制更加激发了广大职工献身企业的工作斗志。公司职工积极参与管理人员竞聘上岗，7部门的12名管理人员实现顺利竞聘上岗。

实施混改后，汇业智能先后引进技术人才30人，销售人才5人。高技术人才的引进为公司增强了技术实力和发展动力。此外，公司还多次委派职工参与浙江中智达科技有限公司智能工厂项目建设。通过项目经理的“传帮带”和公司内部培养，为企业高质量发展提供了有力人才支撑。

百舸争流千帆竞，乘风破浪正当时。下一步，汇业智能将持续以混合所有制改革为突破口，积极推进企业体制机制改革，在健全现代企业制度、优化资源配置、创新体制机制等方面深耕细作，继续内抓管理强服务，外拓市场促发展，推进混改驶入“快车道”，为推动兵团经济高质量发展提供数字化支撑。